Enredando por internet me he encontrado la siguiente moción presentada por el grupo socialista allá por 1990 para tramitar en el Senado la declaración de Reserva Natural a las Marismas de Santoña y Victoria y Joyel en Noja:
Al Presidente del Senado El Grupo Parlamentario Socialista, al amparo de lo establecido en los artículos 174 y 175 del reglamento del Senado, solicita la tramitación ante el Pleno de la Cámara de la siguiente moción. Las Marismas de Santoña, situadas en la zona oriental del litoral de Cantabria, constituye uno de los ecosistemas más importantes de la Península Ibérica.
Esta zona húmeda de Cantabria, con una extensión aproximada de 3.000 hectáreas, se administra por los Ayuntamientos de Laredo, Colindres, Barcena de Cicero, Escalante, Argoños Santoña. En el estuario de las marismas confluyen las rías de Limpias, Rada, Escalante y Argoños, que aportan materia orgánica y sedimentos de la zona terrestre. El hecho más diferenciador de esta zona son las aves acuáticas: patos, garzas, gaviotas, etc., procedentes de otros países europeos, que en sus migraciones anuales, atraviesan las marismas camino de sus zonas de invernada en el sur de España y norte de Africa. Parte de ellas pasan todo el invierno en las marismas, habiéndose contabilizado cerca de 100 especies y de 10.000 a 15.000 individuos por invierno.
Entre las aves que hivernan se encuentran varias especies protegidas, como son la espátula y la garza. Lo mismo ocurre en las marismas Victoria y Joyel, la primera en el término municipal de Noja y la segunda compartida por los municipios de Noja y Arnuero. Las marismas mantienen un delicado equilibrio ecológico cuyo origen es el intercambio continuo entre el medio continental y el marino. Este intercambio de materias y su depósito en los fondos genera el paisaje intermareal: los canales, arenales, las zonas de limos, contienen diferentes especies de flora y fauna. Este paisaje se vuelve insólito en las bajamares de Joyel, todas diferentes, por clima, luz o marea.
La reciente intervención del hombre, con la desecación de algunas zonas marisrneñas, modifica negativamente este paisaje ya que se reducen los caudales de salida de la bajamar, creciendo los arenales y desertizando las marismas en su conjunto. Lo anteriormente expuesto y los concretos y singulares valores de estas zonas húmedas, las hacen acreedoras de ser protegidas, con la finalidad de atender a la conservación de su flora, fauna, constitución geomorfológica y su especial belleza.En enero de 1988, la Asamblea Regional de Cantabria tomó en consideración una proposición de Ley, presentada por el Grupo Socialista, por la que se pretendía declarar, a las marismas de Santoña, Victoria y Joyel (Noja), Paraje Natural de Interés Nacional, en Cantabria, mediante el desarrollo legislativo del artículo 4.” de la Ley 1511972, de 2 de mayo, de Espacios Naturales. En la Ley 411989, de 27 de marzo, de Conservación de los Espacios Naturales y de la Fauna y Flora Silvestres, en el artículo 21.3 dispone que, corresponde al Estado, la declaración de espacios naturales protegidos cuando tengan por objeto la protección de bienes señalados en el artículo 3 de la Ley 2211988, de 28 de julio, de Costas.
La aprobación por las Cortes Generales, de la Ley 411989, de 27 de marzo, paralizó el trámite parlamentario, de la originaria Proposición de Ley, en la Asamblea Regional de Cantabria, al considerarse que la Comunidad Autónoma carecería de competencias para declarar protegido un especio natural -cual son las Marismas- considerando como zona marítimo-terrestres, por lo tanto afectado por el artículo 3.1.a) de la Ley de Costas. En consecuencia, se plantea la siguiente Moción:
Instar al Gobierno, para que en el plazo más breve posible, remita a las Cortes Generales un Proyecto de Ley que declare Reserva Natural las Marismas de Santoña y Victoria y Joyel en Noja(Cantabria).
Palacio del Senado, 19 de septiembre de 1990.-EI Portavoz, Manuel Jaime Barreiro Gil.


